2025年6月，一则关乎所有意大利亚马逊站点卖家的重磅消息悄然流出——意大利税务机关计划对入驻卖家征收5万欧元（约40万元人民币）的“保证金”。这一政策不仅金额高达40万，而且规定退还周期长达36个月，期间是否返还也存在极大不确定性，迅速在跨境圈引发轩然大波。
对于大多数中小卖家来说，这并非一笔轻松可调配的资金。如果仅运营一个账号，还勉强可以咬牙承担；但若卖家在意大利站有多个账号在运营，甚至多个品牌线布局，这笔费用就可能轻松上升至百万级别——这显然超出了许多人的资金承受能力。
卖家焦虑蔓延，行业陷入“观望模式”
消息传出后，大量意大利站卖家陷入犹豫与观望。一方面，他们清楚意大利市场的消费潜力与电商发展空间；另一方面，如此高昂的预缴费用无疑是一道“硬门槛”。市场上迅速形成两派意见：继续观望等待政策明朗，或考虑战略撤退，将重心转向其他欧盟市场如德国、法国、西班牙。
有资深卖家分析指出，这项“先缴后退”的政策具有明显的不合理性：资金冻结时间长，缺乏明确退还保障，且与当地市场发展的实际状况脱节。
中国卖家集体应诉，政策被迫“急刹车”
就在许多卖家还在犹豫是否撤出意大利市场时，政策迎来了首次实质性转机。
据意大利权威财经媒体 IPSOA 最新报道，受多位中国头部卖家与本地服务商联合发起行政诉讼的影响，意大利财政机构已宣布——暂停执行该项保证金政策，等待进一步评估其合理性与合法性。
值得一提的是，中国卖家在意大利站的市场份额极高，占比超过一半。这意味着，一旦大批中国卖家因政策退出市场，将直接冲击当地消费者的选择与价格体系，同时对本地商家也会形成负面影响。报道中特别提及，该政策“可能对意大利本地商业和消费者带来冲击”，也反映出政策调整背后的现实压力。
卖家需要冷静，不等于可以松懈
尽管目前这项高达40万元的保证金政策已被暂停，但它“暂停”不等于“取消”。接下来可能面临的是：
政策重评后变形执行（如调整金额、优化退还机制）；
部分卖家仍被要求提交部分形式的担保；
政策最终落地，但执行方式更具弹性。
如果你正在意大利站运营，或打算进军意大利市场，请持续关注官方通知，并做好两手准备：一手应对政策不变的“高压落地”，一手准备灵活撤离或转场的“兜底方案”。
