《可持续产品生态设计法规》(EU)2024/1781自2026年7月19日起禁止大型企业销毁附件VII所列的未售消费品,目前覆盖服装、服饰配件和鞋履;中型企业从2030年7月19日起适用,微型和小型企业原则上不适用。

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一、7月19日生效的是大型企业禁令,企业规模不能凭店铺猜

Regulation (EU) 2024/1781第25条规定,从2026年7月19日起,附件VII所列未售消费品不得被销毁。附件VII当前列出的产品是服装、服饰配件和鞋履。欧盟2026年发布的正式说明进一步确认:这一日期首先适用于大型企业;中型企业从2030年7月19日起纳入;微型和小型企业不适用该项禁令。

“大型、中型、小型”是企业层面的法律分类,不能按单个Amazon店铺销量、某个站点库存或某一批货的金额自行判断。跨境品牌若由欧盟子公司、集团公司、进口商、分销商或第三方零售商共同处理库存,还要确认哪个经济运营者作出丢弃或销毁决定,以及集团合并口径和成员国更严格规则是否介入。法国已就保留更严格的国家措施向欧盟委员会发出通知,说明仅看统一法规仍可能漏掉当地要求。

所谓未售消费品也不只是在仓库从未上架的新品。ESPR序言把未曾销售、没有被提供销售,以及消费者依法撤回或在商家更长退货期内退回的商品都纳入政策问题。服饰卖家应把新品滞销、季末退货、包装受损和下架库存分开建账,因为它们能否继续销售、翻新或捐赠的事实基础不同。

二、最容易误判的是:回收也被算作“销毁”

欧盟委员会关于法国措施的正式公告给出清晰定义:销毁是对产品的任何故意损坏或丢弃,但仅为交付“准备再利用”而丢弃的情况除外;准备再利用包括翻新或再制造。公告明确指出,在ESPR框架下,回收属于销毁。这意味着把未售衣物送进纤维回收线,并不能自动满足禁令。

卖家需要把三组动作拆开。第一组是仍作为产品流通,例如正常销售、降价销售或在合规条件下转售;第二组是捐赠、修复、翻新或再制造,使商品继续用于原定或新的用途;第三组才是废弃物处理,包括回收、能源回收和最终处置。前两组更接近法规要求的预防与再利用方向,第三组原则上受到禁令约束,除非落入正式例外并保存证据。

例如,一家大型服装集团在欧盟仓库剩余600件冬季外套。若商品安全、标签和质量没有问题,仅因新季配色上市就送去纤维回收,不能用“环保回收”替代法律分析。更稳妥的顺序是先评估继续销售、折扣清仓、调拨、捐赠或翻新;确有污染、严重破损或设计缺陷时,再按例外条件判断是否允许销毁并准备检测、检查或修复不可行的记录。

库存路径法规下的基本判断需要保存的证明
降价销售/调拨商品继续作为产品使用,重点是产品与消费者合规。批次、售价、去向、目标市场与活动记录。
捐赠/准备再利用捐赠不属于披露规则所说的丢弃;翻新、再制造可属于准备再利用。接收方、数量、交接、修复与再利用结果。
回收/能源回收/处置ESPR定义下属于销毁,原则上受禁令约束。适用例外、质量评估、处理方声明与五年留档。
例外销毁仅在Delegated Regulation (EU) 2026/296列明情形并有证据时考虑。对应法定文件,并在主管机关要求后30日内提供。

三、例外不是口头理由,2026/296要求证据对应到情形

Commission Delegated Regulation (EU) 2026/296与禁令同样从2026年7月19日起适用。它列出的情形包括危险产品、违反欧盟或成员国法律且销毁是必要或适当纠正措施、知识产权侵权、特定知识产权许可到期、无法去除受保护标识、污染或严重损坏且维修翻新在技术上不可行或不具成本效益,以及无法维修的设计或制造缺陷。

法规还设置了一个顺位较后的捐赠例外:只有前述情形均不适用,商品已直接向至少三家位于欧盟的合适社会经济实体提出捐赠,或在企业易访问的网站页面公开至少八周,却仍未被接受,才可能进入该例外。它不是“问过一家慈善机构没人要”就可以销毁;对象数量、地域和持续时间都需要证据。

经济运营者应在例外销毁后保留相关文件五年,并在主管机关提出要求后的30日内以电子形式提供。危险、违法、侵权、许可、标识、破损或缺陷分别对应不同材料;向废物处理运营者交付时,还要说明所适用的例外。一个通用的“滞销报废审批单”无法替代质量检查、合同、检测或捐赠邀约记录。

四、披露义务与销毁禁令是两条线,日期也不同

ESPR第24条要求相关经济运营者披露每年丢弃的未售消费品数量和重量、丢弃原因、进入准备再利用、回收、其他回收及处置的比例,以及已经采取和计划采取的防止销毁措施。基础法规把大型企业纳入,微型和小型企业除外,中型企业从2030年7月19日起适用。披露覆盖各种废物处理,即使某批商品最后进入准备再利用,也可能需要记录。

Commission Implementing Regulation (EU) 2026/2规定共同披露格式,并从2027年3月2日起适用。按照其第1条,格式适用于自该日期之后第一个完整财年起丢弃的产品,企业应在该财年结束后12个月内披露;第4条要求与交付、接收和处理相关的文件在披露后保存五年。与此同时,实施条例序言提醒,延期不影响ESPR第24条自基础法规生效后第一个完整财年开始形成的披露义务。

两条时间线不应被合并成“2027年才开始管”。禁令已于2026年7月19日针对大型企业生效;共同披露格式从2027年3月2日起适用。企业还要结合自己的财年、集团结构和成员国执行要求确定首次披露范围。对时间或企业分类存在争议时,应让欧盟当地法律顾问或合规负责人确认,不能只靠仓库服务商的报废选项判断。

五、把清库存前移,才能让VIPON发挥合规内的价值

禁毁规则的核心不是寻找更隐蔽的处理方式,而是减少商品走到废弃物环节。卖家可以把库存管理改成一条有触发点的决策链。

先判主体:确认作出库存处置决定的法律实体、企业规模、所在成员国和产品CN类别。

再判货况:按可正常销售、可降价、可维修翻新、可捐赠、危险或缺陷商品分批,不用“滞销”一个标签覆盖全部。

设置提前量:在季节结束、退货高峰和仓储费节点之前设置折扣、调拨与捐赠触发线,避免只剩报废选择。

保留链路:记录SKU、批次、数量、重量、处置原因、接收方、处理方式、日期和负责实体,使销售与废弃物台账可以互相核对。

例外复核:任何回收、能源回收或处置都先对应2026/296的具体条款和证据,再由合规人员批准。

对于仍然安全、合规且适售的库存,VIPON可作为折扣Deal分发渠道之一,帮助卖家在商品进入废弃物决策前触达价格敏感消费者。活动应设定明确的目标SKU、可售区域、数量上限和结束时间,并确保Amazon落地页的尺码、材质、退货与优惠信息一致。折扣能改善库存去化机会,但不保证售罄,也不能取代需求预测、捐赠或再利用安排。

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